Novembre 12, 2021
Per Direta
231 vistes


El jutjat social n煤mero 16 de Barcelona ha obligat recentment, mitjan莽ant una sent猫ncia del passat 21 de setembre a l鈥橝juntament de Barcelona, a que es reconeguin com a treballadores municipals directes totes les persones que formen part de la plantilla del Servei d鈥橝tenci贸 Sociosanit脿ria (SAS) de l鈥橝g猫ncia per a l鈥橝bordatge Integral del Treball Sexual (ABITS). D鈥檃questa manera, es declarava l鈥檈xist猫ncia de cessi贸 il路legal de les treballadores i es fa visible una mala praxis per part del consistori en les externalitzacions d鈥檜n servei, per haver anat m茅s enll脿 del que es permet dins la normativa municipal en mat猫ria de contractaci贸 p煤blica social. A la vegada, la Unitat Municipal contra el Tr脿fic d鈥櫭塻sers Humans (UTEH) va rebre tamb茅 una sent猫ncia favorable, en aquest cas amb l鈥橝juntament donant la ra贸 directament a les treballadores.

Per contra, altres depend猫ncies que formen part de  l鈥櫭爎ea de Drets Socials, Just铆cia Global, Feminismes i LGTBI de l鈥橝juntament de Barcelona han conegut una sort distinta. La plantilla del Centre Municipal d鈥橝colliment d鈥橴rg猫ncia per Viol猫ncia Masclista (CMAU-VM) va perdre el judici per la internalitzaci贸 del seu personal i la del Servei d鈥橝tenci贸 a Homes (SAH) encara esta a l鈥檈spera de la celebraci贸 del seu. Mentrestant, el malestar i les reivindicacions al si de les diverses unitats del Servei d鈥橝tenci贸, Recuperaci贸 i Acollida (SARA), que ofereix atenci贸 ambulat貌ria espec铆fica a persones v铆ctimes de situacions de viol猫ncia masclista o LGBTIf貌bica, continuen sense una resoluci贸 per part de l鈥橝juntament.


Sent猫ncia condemnat貌ria per cessi贸 il路legal de treballadores

La situaci贸 del Servei d鈥橝tenci贸 Sociosanit脿ria (SAS) de l鈥橝g猫ncia ABITS  i les reivindicacions per part de la plantilla per municipalitzar aquesta activitat venien de lluny. Just fa un any, el 25 de novembre del 2020, la plantilla es va adherir a un manifest coincidint amb el Dia Internacional per a l鈥橢liminaci贸 de la Viol猫ncia vers les Dones. En aquell moment, des de l鈥櫭爎ea de Drets Socials, Just铆cia Global, Feminismes i LGTBI de l鈥橝juntament de Barcelona es va fer p煤blic un escrit signat per sis serveis 鈥揅MAU-VM, SARA, SAH, SAS, PIAD i UTEH鈥 on es reclamava que s鈥檃ugment茅s 鈥渓a partida destinada a la lluita contra les viol猫ncies masclistes鈥. A m茅s, es reclamava que s鈥檌nternalitzessin 鈥渆ls serveis municipals externalitzats鈥, que es milloressin 鈥渓es infraestructures i espais d鈥檃tenci贸 ciutadana鈥 i que es planteg茅s 鈥渦na gesti贸 dels recursos humans feminista鈥 on 鈥渓a cura dels equips professionals i la conciliaci贸 no penalitzi amb precarietat laboral en un sector professional 脿mpliament feminitzat鈥. Per 煤ltim, quatre serveis socials dins el circuit de Dones i Feminismes 鈥揝AS, el SAH, l鈥橴TEH i el CMAU-VM鈥 anunciaven que havien interposat demandes per 鈥渃essi贸 il路legal de treballadores鈥.

El Servei d鈥橝tenci贸 Socioeducativa 茅s l鈥檈ncarregat de l鈥檃tenci贸 a les dones cis i als homes trans que exerceixen la prostituci贸 a la ciutat de Barcelona. Compta amb un total de disset treballadores i segons les dades de l鈥櫭簂tim informe disponible, datat al 2018, el servei va realitzar m茅s de 5.000 contactes al carrer i m茅s de 12.000 intervencions educatives, el 70% de les quals es van dur a terme al districte de Ciutat Vella. El mateix servei ofereix a la via p煤blica assessorament en drets sexuals, drets a l鈥檈ducaci贸 i la formaci贸 o a la ciutadania i la lliure circulaci贸, entre d鈥檃ltres. A m茅s, i segons el mateix informe del 2018, es van atendre m茅s de 400 persones a les oficines del SAS, on es duen a terme acompanyaments, tractament terap猫utic o assessorament jur铆dic. Treballadores del SAS expliquen que 鈥渉a estat tot molt at铆pic i ha estat una sorpresa per tothom. Som el primer servei que obt茅 una sent猫ncia favorable i esperem que aix貌 sigui una porta que s鈥檕bre per garantir els drets i continu茂n lluitant els que estiguin en proc茅s. No est脿 tot perdut鈥. El SAS 茅s un servei que, a m茅s, 茅s d鈥檜na especial vulnerabilitat, ja que les seves actuacions son al carrer i habitualment en horari nocturn. Des de la plantilla s鈥檈xplica que 鈥渘o s茅 si per sortir al carrer ens mereixem m茅s la internalitzaci贸 o no, per貌 el que el que s铆 que sabem 茅s que tenim persones i t猫cniques treballant a peu de carrer de nit i, clar, tenir uns drets i unes garanties de seguretat com a treballadores municipals ens tranquil路litza. Per貌 b茅, quan hem sortit fins ara ho hem fet reconeixent-nos com a treballadores de l鈥橝juntament, el que no reconeixen son els drets.鈥

Les cessions il路legals es donen quan 鈥渜ui assumeix totes les caracter铆stiques pr貌pies d鈥檜n empresari, 茅s l鈥檈mpresa que subcontracta, en aquest l鈥橝juntament鈥, explica Natxo Parra, advocat del Col路lectiu Ronda

Despr茅s d鈥檜ns mesos de de debats interns, el SAS va decidir interposar una demanda per cessi贸 il路legal de treballadores l鈥檃ny 2019. Les cessions il路legals es donen quan 鈥渜ui assumeix totes les caracter铆stiques pr貌pies d鈥檜n empresari, 茅s l鈥檈mpresa que subcontracta, en aquest l鈥橝juntament鈥, explica Natxo Parra, advocat del Col路lectiu Ronda que porta el cas. Per tant, el que s鈥檈stava denunciant 茅s que l鈥檈mpresa que havia guanyat la licitaci贸, en aquest cas la Fundaci贸 SURT, no s鈥檈ncarregava de gestionar el servei de forma directa, sin贸 que la seva 煤nica funci贸 era la d鈥檃dministrar econ貌micament el servei i pagar les n貌mines de les treballadores. Segons Parra, 鈥渓鈥橝juntament en aquest cas estava actuant com una ETT鈥. La cessi贸 il路legal de treballadores es tradueix en que l鈥橝juntament 鈥渙rdena la forma en que s鈥檈xecuta el servei, ordena les persones a qui s鈥檃tenen, ordena els horaris, ordena la imatge externa, ho ordena tot,鈥 afegeix Natxo Parra. En resum, el que reflecteix la sentencia favorable a les treballadores del SAS 茅s que el que s鈥檈stava fent era 鈥渟ubcontractar determinats serveis que per poder prestar-los de forma m铆nimament correcta els havia de controlar l鈥橝juntament鈥, diu Parra. A m茅s, l鈥檃dvocat del Col路lectiu Ronda afegeix que 鈥渆l que hauria de fer la pr貌pia administraci贸 茅s plantejar-se si realment poden subcontractar o poden externalitzar determinats serveis si el que es vol 茅s prestar-los de forma correcta鈥.

Concentracio虂 convocada per l鈥橝ssemblea de Treballadores del SARA de Barcelona el passat 19 d鈥檕ctubre davant de l鈥檈difici nou de l鈥橝juntament, a la pla莽a de Sant Miquel |Arxiu

Tot i aix貌, aquest no 茅s el final d鈥檜n proc茅s de lluita per la internalitzaci贸 del SAS, ja que l鈥橝juntament de Barcelona vol seguir la via judicial. Just despr茅s de la sent猫ncia, el SAS va fer p煤blic un comunicat on deien que 鈥渃om a exercici de dret, demanem a l鈥橝juntament de Barcelona que sigui coherent amb el seu discurs pol铆tic i reconegui la situaci贸 de precarietat laboral a la qual hem estat sotmeses tots aquests anys. Que mostrin el seu comprom铆s real amb la lluita contra la feminitzaci贸 de la pobresa i que reconegui els nostres drets no interposant cap recurs acceptant aquesta sentencia com a ferma鈥. L鈥橝juntament va fer cas om铆s al comunicat i va presentar un recurs perqu猫 鈥渆ntenem que la seva actuaci贸 s鈥檃justa plenament al marc normatiu, ja que es permet que els serveis p煤blics es gestionin de forma indirecta mitjan莽ant empreses adjudicat脿ries per processos de contractaci贸 p煤blica鈥, expliquen des del consistori. Sobre el fet de fer efectiva la internalitzaci贸 de les treballadores, es remeten a que 鈥渓a sent猫ncia no 茅s ferma i cal esperar a la sent猫ncia del Tribunal Superior de Just铆cia鈥. Un fet que les treballadores del SAS no entenen i al que responen que 鈥渉an de ser coherents dins el Departament de Feminismes. Si tenim un equip lluitant per garantir els drets de les dones, garantim el drets de les treballadores, no?鈥


Un problema estructural dins els serveis socials

No tots els casos han acabat com el del SAS dins els serveis socials de Barcelona, ja que malgrat que la Unitat Municipal Contra el Tr脿fic d鈥櫭塻sers Humans va guanyar els dos judicis que tenia amb l鈥橝juntament la passada primavera, amb el consistori donant la ra贸 a les treballadores, el CMAU-VM va perdre el seu i no es fa efectuar la internalitzaci贸 de la seva plantilla. Tots tres serveis havien anant a judici amb la mateixa demanda per cessi贸 il路legal de treballadores. Per la seva banda, el SARA continua amb la seva lluita per una millora d鈥檜n servei que 鈥渘o t茅 uns m铆nims de qualitat en la l鈥檃tenci贸 que oferim i tampoc amb l鈥檈ntorn laboral en el que treballem鈥, expliquen fonts internes.

Actualment, la plantilla del SARA la conformen 50 treballadores que ocupen el mateix espai f铆sic de quan es va iniciar el servei, pensat per quinze treballadores

La plantilla del SARA porta mesos en lluita per aconseguir millores en el seu servei i l鈥檃ny passat van signar el nou conveni amb l鈥橝juntament. Malgrat aix貌, alguns dels punts clau d鈥檜n servei saturat per la pressi贸 assistencial, continuen sense soluci贸. Actualment, la plantilla la conformen 50 treballadores que ocupen el mateix espai f铆sic de quan es va iniciar el servei, pensat per quinze treballadores. Degut a aix貌, 鈥渆n moltes situacions ens trobem que no tenim un espai f铆sic on fer la visita perqu猫 no n鈥檋i ha, perqu猫 es programen atencions amb m茅s persones que els espais que tenim鈥, expliquen des de la plantilla. A m茅s, afegeixen que 鈥溍﹕ una q眉esti贸 de necessitats b脿siques, ja que no tenim un espai en el que puguem desenvolupar la nostra feina correctament, ja sigui per una atenci贸 a les persones com en l鈥檈spai de treball privat, no es compleixen cap dels dos requeriments鈥. I recorden que 鈥渢reballem en reparaci贸 en 脿mbits de viol猫ncia i tenir espais adequats, amb privacitat, 茅s b脿sic鈥. Sobre la situaci贸 particular del SARA, l鈥橝juntament de Barcelona, que ha anunciat un nou equipament de cara el 2023, assegura que 鈥渟鈥檋a realitzat un estudi en profunditat del dimensionament del servei i les millores de gesti贸 que es necessita pel seu 貌ptim funcionament. Moltes d鈥檈lles ja estan en marxa, i d鈥檃ltres s鈥檃niran implementant progressivament鈥. Una resposta que des de la plantilla del SARA es replica afirmant que 鈥渉an posat una data per posar-la, perqu猫 ni tenen cap local ni cap projecte al darrere鈥.


El SAH, un cas estancat en la via judicial

Des del 2019 que la plantilla del Servei d鈥橝tenci贸 a Homes (SAH) espera la celebraci贸 seu judici al jutjat social n煤mero 18 de Barcelona. De nou, les treballandores han vist com s鈥檋a apla莽at la data fins el juny del 2022. La seva demanda, presentada el 2019 i tamb茅 per cessi贸 il路legal de treballadores, com en el cas del SAS, UTEH i CMAU-VM, ha quedat estancada en el calendari atape茂t per la paralitzaci贸 durant la pand猫mia els ha anat endarrerint la celebraci贸 del judici.

Pancarta en una concentraci贸 de treballadores del SARA el passat 19 de setembre |Arxiu

El SAH es presenta com 鈥渦n servei gratu茂t de l鈥橝juntament de Barcelona espec铆ficament adre莽at a tots els homes que volen relacionar-se d鈥檜na manera no violenta鈥, segons el seu cat脿leg informatiu. S鈥檕fereix un atenci贸 espec铆fica en viol猫ncies 鈥 psicol貌gica, f铆sica, sexual o econ貌mica 鈥 que exerceixen els homes en contextos com la parella, la fam铆lia o laborals i socials, com l鈥檃ssetjament sexual o escolar. A m茅s, treballen de forma coordinada amb serveis del circuit de viol猫ncia masclista de Barcelona, alguns dels quals com el SARA estan internalitzats. En el cas del SAH, i malgrat s鈥檃nuncia com a part del consistori, la seva gesti贸 corre a c脿rrec de l鈥橝ssociaci贸 Benestar i Desenvolupament la qual, el passat 15 d鈥檕ctubre, va adjudicar-se una licitaci贸 per valor de 1.167.019 euros per la gesti贸 del servei pel que queda de 2021 i fins el 2023. Com el cas del SAS, la situaci贸 laboral de les treballadores es veu precaritzada pel fet de tractar-se d鈥檜n servei de l鈥橝juntament externalitzat, ja que els serveis que no tenen les condicions laborals de la resta de treballadores municipals pateixen una rotaci贸 m茅s alta en les posicions de feina, manca d鈥檌nfraestructura, un greuge en el finan莽ament i sous m茅s baixos. Sobre aix貌, fonts properes al SAH expliquen que 鈥渆stem reivindicant fer pol铆tiques a llarg termini, amb tema d鈥檋omes i equitat, per貌 tu no pots tenir pol铆tiques a llarg termini amb un personal que t鈥檈st脿 canviant cada any o cada dos anys, que 茅s el que passa en aquest sector鈥.

Segons Natxo Parra, que tamb茅 s鈥檈ncarrega del cas del Servei d鈥橝tenci贸 a Homes (SAH), 鈥渁 grans trets, la situaci贸 茅s id猫ntica al cas del SAS, amb una licitaci贸, uns requeriments, uns informes i una promoci贸 exterior molt similar鈥

Assessorada tamb茅 pel Col路lectiu Ronda, la plantilla del SAH va interposar una demanda per cessi贸 il路legal de treballadores, una via que consideren 鈥渁 la desesperada鈥, per貌 que 鈥渙 et resignes com a treballadora del sector social privat externalitzat i precaritzat o no et queda una altra que lluitar pels drets鈥, afirmen fonts properes a la plantilla del SAH. Segons Natxo Parra, que tamb茅 porta el cas del SAH, 鈥渁 grans trets, la situaci贸 茅s id猫ntica al cas del SAS, amb una licitaci贸, uns requeriments, uns informes i una promoci贸 exterior molt similar鈥. Actualment, el SAH compta amb 10 treballadores, que donen atenci贸 tant a homes adults, pares, adolescents i joves en diferents 脿mbits de viol猫ncies. Des de la plantilla s鈥檈xplica que 鈥減er nosaltres, l鈥檈scenari ideal seria que l鈥橝juntament s鈥檃ssegu茅s a dialogar i negociar per internalitzar el servei鈥, perqu猫 el que tenen clar 茅s que 鈥渘o ens quedarem tal i com estem, en una situaci贸 de precaritzaci贸 constant, per貌 realment el que ens preocupa i el que volem fer visible 茅s que l鈥橝juntament en cap cas s鈥檋a assegut amb nosaltres a parlar.鈥 A m茅s, consideren que des de la regidoria que dirigeix Laura P茅rez, de l鈥櫭rea de Drets Socials, Just铆cia Global, Feminismes i LGTBI, 鈥渃oneixen perfectament la situaci贸 i ens ignoren鈥. Un fet que l鈥橝juntament de Barcelona no vol valorar ja que 鈥渃onsiderem m茅s oport煤 esperar al judici per pronunciar-nos al respecte鈥, expliquen.

Des de fonts properes al Servei d鈥橝tenci贸 a l鈥橦ome (SAH) es reconeix que 鈥渓a vict貌ria judicial del SAS la vam veure com a pr貌pia, ens va emocionar molt. Aix貌 ens dona molta moral i sabem que 茅s un precedent i que cada granet de sorra ajuda en aquest sentit鈥. Una vict貌ria que des del SAS recorden que 茅s vital perqu猫 鈥渢reballant com a feministes, treballant per garantit els drets de les dones, no podem tolerar aquestes injust铆cies ni aquesta difer猫ncia de drets en un sector tant feminitzat com el nostre鈥. Malauradament, fins que el calendari judicial no ho permeti, no sabrem el resultat d鈥檃questes lluites.




Autor font: Directa.cat